La Comisión Marítima Federal de Estados Unidos (FMC) ha propuesto este miércoles imponer una tasa de 200.000 dólares por cada viaje a cualquier buque de bandera española que atraque en alguno de los más de 300 puertos del país. La medida, que todavía no tiene carácter ejecutivo, responde a la decisión del Gobierno de Pedro Sánchez de vedar el acceso a tres buques estadounidenses en 2024 por transportar material bélico con destino a Israel.

La propuesta contempla, además, restricciones a la importación de determinados productos españoles: perfumería y cosméticos, aceites y grasas, cerámica, artículos de piedra, azúcar y productos de confitería. La FMC basa su iniciativa en una investigación abierta en diciembre de 2024, tras la cual concluyó que España había creado «condiciones desfavorables» para el transporte marítimo exterior estadounidense al impedir la entrada de esos buques, vinculados al Programa de Seguridad Marítima de la Administración Marítima de EE.UU.

Plazo de 60 días y posible vía diplomática

Al tratarse de una propuesta normativa, se abre ahora un periodo de 60 días para la recepción de comentarios. Tras ese plazo, España podrá solicitar una audiencia para intentar resolver el conflicto por la vía diplomática. Teniendo en cuenta precedentes similares, el proceso completo podría prolongarse cerca de seis meses antes de que cualquier sanción entrara en vigor.

Madrid ya respondió cuando EE.UU. abrió el expediente, argumentando que la FMC «no tiene potestad para obligarla a participar en este procedimiento» y que el organismo «carece de jurisdicción sobre España debido a su inmunidad soberana». El Gobierno español instó entonces a buscar una solución a través del secretario de Estado, Marco Rubio. Asimismo, alegó que actúa conforme a la legislación española, europea e internacional, que le obliga a impedir el tránsito de bienes de defensa y de doble uso, y que lo hace de forma no discriminatoria.

La FMC rechazó esos argumentos en su notificación: «La soberanía indiscutible de España para actuar dentro de sus fronteras no afecta a la autoridad de la Comisión para investigar y regular las condiciones desfavorables para el transporte marítimo exterior estadounidense», señala el organismo. Para la agencia, la negativa a esos tres barcos «tiene graves consecuencias para la eficiencia y la fiabilidad de la cadena de suministro del transporte marítimo internacional».

El alcance real del conflicto

La FMC habla de unas condiciones «sostenidas» perjudiciales para los intereses navieros estadounidenses, aunque los hechos que motivan la propuesta se reducen a tres incidentes concretos en 2024, sin que desde entonces se hayan registrado nuevas restricciones a buques con bandera de EE.UU. en puertos españoles. La agencia sostiene, no obstante, que esos episodios dañan la capacidad de Washington para promover sus exportaciones y respaldar su marina mercante.

El sector exportador español más expuesto sería el agroalimentario y el de bienes de consumo, precisamente los contemplados en la lista de restricciones propuesta. Aceite de oliva, productos de confitería y cerámica figuran entre los artículos que podrían ver cerrado el mercado estadounidense si la medida prospera.