Los dos decretos ley de vivienda que el Consejo de Ministros aprobó el 6 de octubre tienen como fecha límite de convalidación el próximo 13 de noviembre, el mismo día en que arranca oficialmente la campaña de las elecciones generales del 29 de noviembre. El cómputo de los 30 días hábiles que establece la Constitución, descontando domingos y los tres festivos que caen en ese período —el 12 de octubre, el 2 de noviembre y el 9 de noviembre—, arroja esa coincidencia de fechas.

La Mesa de la Diputación Permanente, presidida por Francina Armengol, no ha fijado todavía la fecha concreta del debate, y tampoco el Ejecutivo ha ofrecido una referencia orientativa. El portavoz del PSOE en el Congreso, Patxi López, se limitó a señalar que los decretos tienen un mes para llegar a la Cámara y que lo harán, sin concretar cuándo. Todo apunta a que tanto el Gobierno como la presidenta del Congreso apurarán el plazo.

Por qué la Diputación Permanente y no el Pleno

Con las Cortes disueltas por la convocatoria anticipada de elecciones anunciada por Pedro Sánchez el 5 de octubre, la convalidación corresponde a la Diputación Permanente, el órgano que ejerce las funciones del Pleno en períodos de disolución. En ese foro, el Gobierno cuenta con los apoyos de PSOE, Sumar, ERC, Bildu, PNV y Podemos, lo que le garantiza mayoría suficiente para sacar adelante al menos uno de los dos textos. El voto de Junts, cuya negativa fue determinante para que el Pleno rechazara los decretos el 2 de octubre, no resulta decisivo en la Diputación Permanente.

Los decretos habían sido rechazados por el Pleno cuatro días antes de que el presidente los volviera a promulgar con modificaciones. Su contenido incluye una prórroga extraordinaria de los contratos de alquiler con vencimiento antes del 31 de diciembre de 2028, con un máximo de dos años de extensión, y topes a la actualización anual de las rentas hasta finales de 2027. Cuando la renta supere el índice de precios de referencia del Ministerio de Vivienda, el incremento queda fijado en el 0%; si no lo supera, el límite es del 2%.

Además, los decretos regulan el alquiler de temporada y de habitaciones, suspenden los desahucios de personas vulnerables sin alternativa habitacional hasta el 31 de diciembre de 2030 y prohíben, hasta esa misma fecha, la compra de viviendas por debajo del 70% de su valor de tasación de mercado.

La vivienda, en el centro del debate electoral

La coincidencia entre la fecha límite de convalidación y el arranque de la campaña garantiza que la crisis de acceso a la vivienda ocupe un lugar central en las primeras jornadas electorales. Las protestas en numerosas ciudades españolas, detonadas por el desahucio de Maricarmen Abascal, una vecina de Madrid de 87 años, ya habían convertido el asunto en uno de los más movilizadores de las últimas semanas. Esas movilizaciones desembocarán en una huelga general convocada para el 11 de noviembre, dos días antes de que venza el plazo de convalidación.